Министерство транспорта России разработало рамочный законопроект «О транспортной политике», который в ближайшее время будет вынесен на общественное обсуждение. Документ призван систематизировать действующее законодательство и задать единые принципы развития транспортного комплекса страны.
Инициатива закрепляет 11 базовых принципов, среди которых: единство управления в отрасли, обеспечение транспортной безопасности и обороноспособности, равный доступ участников рынка к мерам государственной поддержки, а также ответственность всех субъектов за реализацию транспортной политики.
Законопроект также впервые на законодательном уровне вводит ключевые понятия -«транспорт», «транспортная система», «транспортный комплекс» и «логистика». После принятия документа Минтранс получит дополнительные полномочия по формированию и реализации транспортной политики, включая заключение соглашений с регионами и координацию отраслевого развития.
По мнению депутата Государственной Думы РФ и вице-президента Российской автомобильной федерации (РАФ) Антона Немкина, формирование единого рамочного закона о транспортной политике логичный этап развития отрасли, которая сегодня сталкивается с целым рядом структурных вызовов.
«Речь идёт не только о модернизации инфраструктуры, но и о необходимости синхронизации различных сегментов транспортной системы: от логистики до цифровых сервисов. Важно, что законопроект закладывает принципы единообразного управления и координации между федеральным центром и регионами. Это позволит снизить фрагментацию решений и повысить эффективность реализации крупных инфраструктурных проектов. Отдельного внимания заслуживает закрепление базовых понятий. До сих пор многие из них использовались в нормативной практике, но не имели чёткого правового определения. Это создавало неоднозначность в регулировании и усложняло развитие отрасли. При этом принцип равного доступа к мерам государственной поддержки является критически важным для формирования конкурентной среды. Он открывает дополнительные возможности как для крупных игроков, так и для малого и среднего бизнеса, работающего в транспортной сфере», - пояснил парламентарий.
Также Антон Немкин отметил, что в рамках общественного обсуждения профессиональное сообщество сможет внести свои предложения, что позволит сделать документ максимально прикладным и ориентированным на долгосрочное развитие транспортной системы страны.